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中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金会 监事会工作规则
（二）存在的问题及分析
1．对理事会年度资产运作、预决算、重大决策及执行、内部控 制过程中存在的主要问题；
2．对问题发生的原因、后果及对今后发展带来的影响进行分析。
（三）结论和建议
1.监事会对理事会年度工作的总体评价；
2.对基金会工作存在问题提出的改进建议。
第六章 考核与奖惩
第十二条 对监事会及其成员的考核，根据干部管理有关规定， 采取年度考核与任期考核相结合的办法。考核的内容主要是履行工 作职责的情况，考核的结果作为对其续派、更换和奖惩的依据。
第十三条 监事会成员在基金会不得领取报酬。监事在任期内成 绩显著的可给予奖励；监事违纪违规的，视其情节轻重，给予警告 和更换。
第七章 附则
第十四条 监事会行使职权的费用由基金会承担，在管理费用中 列支。主要包括聘请中介机构费用、差旅费、文印等必需费用。
第十五条 本办法自 2005 年 10 月 31 日一届二次理事会审议通 过实施。2022 年 12 月 28 日三届四次理事会重新修订并实施。
第一章 总则
第一条 为维护捐赠人的意愿，保证中国应急救援人员关爱和矿 山尘肺病防治基金会（以下简称基金会）工作规范和资金合法使用， 依法履行中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金会监事会 （以下简称监事会）职责，行使监督检查权利，根据《基金会管理 条例》和基金会章程及国家有关法律、法规、财经制度等有关规定， 特制定本规则。
第二条 本规则适用于基金会及其办事机构、分支机构和代表机构。
第二章 组织机构
第三条 监事会受基金会业务主管部门领导。
第四条 监事由基金会业务主管部门、主要捐赠人和发起人分别 提名并共同协商确定，监事会设监事长一名，监事二人。监事长由 监事会设定。
第三章 监事会职权和监事人职责
第五条 监事会依法行使下例职权：
（ 一）对理事会的重大决策和重要经营活动进行监督；
（二）检查、审核财务帐目和有关资料的真实性，就有关问题 向理事会、理事长、秘书长及有关人员提出质询，必要时经请示基 金会业务主管部门可对基金会进行审计；
第一条 为维护捐赠人的意愿，保证中国应急救援人员关爱和矿 山尘肺病防治基金会（以下简称基金会）工作规范和资金合法使用， 依法履行中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金会监事会 （以下简称监事会）职责，行使监督检查权利，根据《基金会管理 条例》和基金会章程及国家有关法律、法规、财经制度等有关规定， 特制定本规则。
第二条 本规则适用于基金会及其办事机构、分支机构和代表机构。
第二章 组织机构
第三条 监事会受基金会业务主管部门领导。
第四条 监事由基金会业务主管部门、主要捐赠人和发起人分别 提名并共同协商确定，监事会设监事长一名，监事二人。监事长由 监事会设定。
第三章 监事会职权和监事人职责
第五条 监事会依法行使下例职权：
（ 一）对理事会的重大决策和重要经营活动进行监督；
（二）检查、审核财务帐目和有关资料的真实性，就有关问题 向理事会、理事长、秘书长及有关人员提出质询，必要时经请示基 金会业务主管部门可对基金会进行审计；
（三）对理事会的决策行为、运营业绩和资产保值增值状况进 行综合评价，并向基金会业务主管部门提出有关人员的任免或奖惩 建议；
（四）当理事会的决策事项可能损害捐赠人利益和基金会权益 时，监事会可建议理事会复议，必要时向基金会业务主管部门报告；
（五）对基金会重大投资活动，和一次涉及金额超过 100 万元 的重大开支、一次超过 40 万元的物品采购，及专项基金活动进行重 点监控，基金会要事先征求监事会的意见。
第六条 监事会对基金会重大支出项目要报经基金会业务主管 部门批准。
第七条 监事会要坚持全体监事共同职责有效与分工负责相结 合的原则。监事会成员的职责是：
（ 一）监事长：1．主持监事会工作,召集监事会会议,主持起草 和审定签署监事会年度监督评价报告、决议和建议，并负责检查实 施；2．代表监事会向理事会报告工作，负责就有关重大监管事项与 理事会交换意见；3．基金会业务主管部门交办的其他工作。
（二）监事：1．协助监事长开展工作，就重大监督事项调查取 证；2．不定期查阅公司有关财务、经营情况方面的资料； 3．有权 对基金会提交的文件、材料提出质疑， 要求说明；4．有向监事长提 出召开临时会议或特别会议的建议权；5．在监事的会议上有权充分 发表意见，对表决的事项行使表决权；6．负责搜集、整理监督工作 的有关材料、文件、会议记录， 做好监事会议的各项工作；7．监事 长交办的其他工作。
（四）当理事会的决策事项可能损害捐赠人利益和基金会权益 时，监事会可建议理事会复议，必要时向基金会业务主管部门报告；
（五）对基金会重大投资活动，和一次涉及金额超过 100 万元 的重大开支、一次超过 40 万元的物品采购，及专项基金活动进行重 点监控，基金会要事先征求监事会的意见。
第六条 监事会对基金会重大支出项目要报经基金会业务主管 部门批准。
第七条 监事会要坚持全体监事共同职责有效与分工负责相结 合的原则。监事会成员的职责是：
（ 一）监事长：1．主持监事会工作,召集监事会会议,主持起草 和审定签署监事会年度监督评价报告、决议和建议，并负责检查实 施；2．代表监事会向理事会报告工作，负责就有关重大监管事项与 理事会交换意见；3．基金会业务主管部门交办的其他工作。
（二）监事：1．协助监事长开展工作，就重大监督事项调查取 证；2．不定期查阅公司有关财务、经营情况方面的资料； 3．有权 对基金会提交的文件、材料提出质疑， 要求说明；4．有向监事长提 出召开临时会议或特别会议的建议权；5．在监事的会议上有权充分 发表意见，对表决的事项行使表决权；6．负责搜集、整理监督工作 的有关材料、文件、会议记录， 做好监事会议的各项工作；7．监事 长交办的其他工作。
第四章 监事会议事制度
第八条 监事会议事主要采取定期会议、专题会议和日常工作联 系等制度。
（ 一）定期会议主要是对基金会年度营运状况进行审核，每年 召开两次，分别在半年度、全年财务报表编制后召开；
（二）专题会议主要是对基金会的重大募集、投资活动以及重 大经济利益事项进行研究；
（三）日常工作联系制度是监事会为沟通信息、了解情况、调 查研究协调工作等，建立的一种工作联系。
第九条 监事会议应事先书面通知全体监事，由全体监事参加， 并做会议记录，形成会议报告需经监事长和监事签字。
监事会认为必要时，可邀请理事长、秘书长、财务负责人等列 席会议。
第五章 监事会工作报告制度
第十条 监事会要建立工作报告制度。包括：年度监督评价报告、 重大监督事项报告。报告主送基金会理事会，抄报基金会业务主管 部门。
第十一条 年度监督评价报告应包括下列主要内容：
（ 一）主要监督意见
1．本年度预决算计划及执行情况；
2．理事会重大募集、投资活动及营运决策的决策程序合法合规性；
3．财产保值增值状况；
4．财务制度建立、执行和监督情况；
5．其他需披露的重要情况。第八条 监事会议事主要采取定期会议、专题会议和日常工作联 系等制度。
（ 一）定期会议主要是对基金会年度营运状况进行审核，每年 召开两次，分别在半年度、全年财务报表编制后召开；
（二）专题会议主要是对基金会的重大募集、投资活动以及重 大经济利益事项进行研究；
（三）日常工作联系制度是监事会为沟通信息、了解情况、调 查研究协调工作等，建立的一种工作联系。
第九条 监事会议应事先书面通知全体监事，由全体监事参加， 并做会议记录，形成会议报告需经监事长和监事签字。
监事会认为必要时，可邀请理事长、秘书长、财务负责人等列 席会议。
第五章 监事会工作报告制度
第十条 监事会要建立工作报告制度。包括：年度监督评价报告、 重大监督事项报告。报告主送基金会理事会，抄报基金会业务主管 部门。
第十一条 年度监督评价报告应包括下列主要内容：
（ 一）主要监督意见
1．本年度预决算计划及执行情况；
2．理事会重大募集、投资活动及营运决策的决策程序合法合规性；
3．财产保值增值状况；
4．财务制度建立、执行和监督情况；
（二）存在的问题及分析
1．对理事会年度资产运作、预决算、重大决策及执行、内部控 制过程中存在的主要问题；
2．对问题发生的原因、后果及对今后发展带来的影响进行分析。
（三）结论和建议
1.监事会对理事会年度工作的总体评价；
2.对基金会工作存在问题提出的改进建议。
第六章 考核与奖惩
第十二条 对监事会及其成员的考核，根据干部管理有关规定， 采取年度考核与任期考核相结合的办法。考核的内容主要是履行工 作职责的情况，考核的结果作为对其续派、更换和奖惩的依据。
第十三条 监事会成员在基金会不得领取报酬。监事在任期内成 绩显著的可给予奖励；监事违纪违规的，视其情节轻重，给予警告 和更换。
第七章 附则
第十四条 监事会行使职权的费用由基金会承担，在管理费用中 列支。主要包括聘请中介机构费用、差旅费、文印等必需费用。
第十五条 本办法自 2005 年 10 月 31 日一届二次理事会审议通 过实施。2022 年 12 月 28 日三届四次理事会重新修订并实施。
