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中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金会 募捐管理办法
第一条 为加强和规范中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防 治基金会（ 以下简称本会）募捐管理工作，有效动员社会力量捐赠， 更好实现我会宗旨，依据《公益事业捐赠法》、《慈善法》、《中 国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金会章程》制定本办法。
第二条 本办法所指募捐,是基于慈善宗 旨，本着自愿、无偿原 则，依法向国内外自然人、法人或其他组织筹募财产活动。按照募 捐对象不同，分为面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向 募捐。
第三条 本会开展公开募捐活动，应当依法取得公开募捐资格。 开展公开募捐，应当制定募捐方案并在开展募捐活动前报民政部门 备案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名、 办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募 捐成本、剩余财产的处理等。
第四条 本会开展公开募捐活动，采取下列方式：
（一）通过互联网、广播、电视、报刊等媒体发布募捐信息；
（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、 慈善晚会等；
（三）其他公开募捐方式。
通过互联网开展公开募捐，应当在国务院民政部门统一或者指 定的慈善信息平台发布募捐信息，并同时在本会网站发布募捐信息。
第五条 本会接收的捐赠财产应当是捐赠人有权处分的合法财产。
第六条 接受捐赠是货币资产的，要汇入本会指定账户统一管 理、核算。根据本会宗旨和公益活动的业务范围使用资金，捐赠协 议明确具体使用方式的，按约定使用。
第七条 接受非货币资产捐赠的，如实物、股权、知识产权等有 形和无形财产，应当以公允价值入账。接受捐赠的实物资产应当符 合本会业务范围，符合国家关于安全、卫生、环保等标准。实物资 产捐赠到位后，办理入库手续。
若捐赠实物资产不易储存、运输或者难以直接用于本会业务活 动等慈善目的的，本会可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要 费用后，应当全部用于慈善目的。
第八条 本会接受实物、无形资产等非现金资产按下列方法确认 入账价值：
1.捐赠人提供了发票、报关单等凭据的，应当以相关凭据作为 确认入账价值的依据；捐赠方不能提供凭据的，应当以具有合法资 质的第三方机构的评估作为确认入账价值的依据。
2.捐赠人提供的凭据或其他能够确认受赠资产价值的证明上标 明的金额与受赠资产公允价值相差较大的，应当以其公允价值作为 入账价值。
第九条 本会接受捐赠，应当与捐赠人签订书面捐赠协议。捐赠 协议包括捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。
第十条 本会接受捐赠后，向捐赠人开具财政部监制的《公益事 业捐赠统一票据》。 捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组 织应当做好相关记录，捐赠人享受公益捐赠税收优惠政策。
第十一条 本会捐赠资金使用符合本会章程规定的宗 旨和公益 活动的业务范围，并严格按照捐赠人意愿、协议合法、高效使用， 未经捐赠人同意，不得随意变更。
第十二条 募捐仪式、宣传等活动发生的费用， 按节俭原则，由 募捐经费中列支。捐赠协议和募捐公告中约定可以从公益捐赠中列 支工作人员工资福利和行政办公支出的，按照约定列支；没有约定 的，不得从公益捐赠中列支。
第十三条 本会开展募捐活动，尊重和维护募捐对象的合法权 益，保障募捐对象的知情权。捐赠人有权查询其捐赠财产管理、使 用有关资料，本会应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。
第十四条 本办法最终由中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病 防治基金会解释。
第十五条 本办法由 2017 年理事长办公会审议通过并实施。经 2022 年 12 月 28 日三届四次理事会重新修订并实施。
第二条 本办法所指募捐,是基于慈善宗 旨，本着自愿、无偿原 则，依法向国内外自然人、法人或其他组织筹募财产活动。按照募 捐对象不同，分为面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向 募捐。
第三条 本会开展公开募捐活动，应当依法取得公开募捐资格。 开展公开募捐，应当制定募捐方案并在开展募捐活动前报民政部门 备案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名、 办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募 捐成本、剩余财产的处理等。
第四条 本会开展公开募捐活动，采取下列方式：
（一）通过互联网、广播、电视、报刊等媒体发布募捐信息；
（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、 慈善晚会等；
（三）其他公开募捐方式。
通过互联网开展公开募捐，应当在国务院民政部门统一或者指 定的慈善信息平台发布募捐信息，并同时在本会网站发布募捐信息。
第五条 本会接收的捐赠财产应当是捐赠人有权处分的合法财产。
第六条 接受捐赠是货币资产的，要汇入本会指定账户统一管 理、核算。根据本会宗旨和公益活动的业务范围使用资金，捐赠协 议明确具体使用方式的，按约定使用。
第七条 接受非货币资产捐赠的，如实物、股权、知识产权等有 形和无形财产，应当以公允价值入账。接受捐赠的实物资产应当符 合本会业务范围，符合国家关于安全、卫生、环保等标准。实物资 产捐赠到位后，办理入库手续。
若捐赠实物资产不易储存、运输或者难以直接用于本会业务活 动等慈善目的的，本会可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要 费用后，应当全部用于慈善目的。
第八条 本会接受实物、无形资产等非现金资产按下列方法确认 入账价值：
1.捐赠人提供了发票、报关单等凭据的，应当以相关凭据作为 确认入账价值的依据；捐赠方不能提供凭据的，应当以具有合法资 质的第三方机构的评估作为确认入账价值的依据。
2.捐赠人提供的凭据或其他能够确认受赠资产价值的证明上标 明的金额与受赠资产公允价值相差较大的，应当以其公允价值作为 入账价值。
第九条 本会接受捐赠，应当与捐赠人签订书面捐赠协议。捐赠 协议包括捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。
第十条 本会接受捐赠后，向捐赠人开具财政部监制的《公益事 业捐赠统一票据》。 捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组 织应当做好相关记录，捐赠人享受公益捐赠税收优惠政策。
第十一条 本会捐赠资金使用符合本会章程规定的宗 旨和公益 活动的业务范围，并严格按照捐赠人意愿、协议合法、高效使用， 未经捐赠人同意，不得随意变更。
第十二条 募捐仪式、宣传等活动发生的费用， 按节俭原则，由 募捐经费中列支。捐赠协议和募捐公告中约定可以从公益捐赠中列 支工作人员工资福利和行政办公支出的，按照约定列支；没有约定 的，不得从公益捐赠中列支。
第十三条 本会开展募捐活动，尊重和维护募捐对象的合法权 益，保障募捐对象的知情权。捐赠人有权查询其捐赠财产管理、使 用有关资料，本会应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。
第十四条 本办法最终由中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病 防治基金会解释。
第十五条 本办法由 2017 年理事长办公会审议通过并实施。经 2022 年 12 月 28 日三届四次理事会重新修订并实施。
