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近期，国务院参事室特约研究员、基金会理事长黄毅应邀出席青海省政府党组、山西太原市委、山东聊城市委、陕西宝鸡市委和北京海淀区委理论学习中心组会议以及山西省政府、河北雄安新区、山东煤监系统、国家能源投资集团和国家粮食与物资储备局等专题会议，围绕学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记关于安全生产与应急管理重要论述精神，先后做了15场辅导报告。报告得到各方广泛赞誉，达到良好的宣传效果。其中，青海省政府党组理论学习中心组会议由常务副省长李杰翔主持，省委副书记、省长信长星等7位省领导参加，会议得到国务院参事室和青海日报等媒体的报道、转载。在报告中，黄毅同志主要阐述了三个方面的内容。
一是大力践行习近平总书记关于安全发展的重要论述，牢牢守住安全生产红线。黄毅从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，剖析了国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大新发展理念对安全生产和应急管理工作提出的新要求。他强调，在学习领会习近平总书记重要论述精神中,要把握住五个关键词：红线、责任、警醒、治本、创新，切实提高五种能力: 坚守红线的能力、敢于担当负责的能力、抓落实的能力、改革创新的能力、舆论把控的能力。
二是牢记习近平总书记的嘱托，时刻绷紧防范安全风险这根弦。黄毅客观全面的分析了全国安全生产形势以及制约安全发展的体制性机制性障碍。他指出，通过多年的努力，全国安全生产状况已经呈现出总体稳定、持续好转的发展态势，从2003年开始已经连续17年实现“双下降”。但安全生产形势依然严峻，主要表现在事故总量偏大，重特大事故还没有得到有效遏制，相对指标横向比差距大，职业危害严重等方面。实现安全发展任重而道远，我国现在仍然处在工业化、城镇化快速发展时期，处在事故多发易发的特殊阶段，制约安全生产深层次的问题还没有得到根本解决，必须常抓不懈。
三是认真落实习近平总书记的系列重要论述精神，树牢安全发展理念，实施安全发展战略。黄毅系统阐述了安全发展战略提出的重大意义、时代背景、社会条件以及体系框架、战略举措等内容。他指出，安全发展战略的提出，是中央在分析把握现阶段安全生产规律特点的基础上，审时度势作出的重大决策，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，彰显了“以人为本，关注民生”的执政理念，也适应了工业化、城镇化快速发展的客观要求。他强调，安全生产“十四五”时期的工作，应该重点推动五个强化：强化理论指导、强化责任落实、强化依法治理、强化事前预防、强化基础保障。
