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2018年第1期（总第228期）
中国煤矿尘肺病防治基金会
工 作 简 报
2018年第1期（总第228期）
工 作 简 报
2018年第1期（总第228期）
基金会秘书处 2018年2月8日
目 录
▲ 黄毅理事长赴江西省大余县为赣南职业病防治院捐赠
医疗设备和医疗级家用制氧机
▲ 黄毅理事长赴山西省开展 “促进安全发展，构建我国
安全生产综合治理体系研究”课题调研活动
▲ 基金会组织专家赴首都医科大学附属北京地坛医院就该
院加入基金会定点医院、科研基地进行考察
▲ 2017年度“尘肺病患者洗肺清尘救助项目”圆满成功
▲ 宁夏能源网站链接基金会在线捐助窗口正式上线
▲ 基金会重庆代表处赴永荣矿业公司捐赠家用制氧机
地址：北京和平里北街21号 网站：www.cfbjjh.org.cn
电话：010-64463706（北京） 邮箱： cfbjjh@163.com
0335-4041365（北戴河）
▲ 黄毅理事长赴江西省大余县为赣南职业病防治院捐赠医疗设备和医疗级家用制氧机
医疗设备和医疗级家用制氧机
▲ 黄毅理事长赴山西省开展 “促进安全发展，构建我国
安全生产综合治理体系研究”课题调研活动
▲ 基金会组织专家赴首都医科大学附属北京地坛医院就该
院加入基金会定点医院、科研基地进行考察
▲ 2017年度“尘肺病患者洗肺清尘救助项目”圆满成功
▲ 宁夏能源网站链接基金会在线捐助窗口正式上线
▲ 基金会重庆代表处赴永荣矿业公司捐赠家用制氧机
地址：北京和平里北街21号 网站：www.cfbjjh.org.cn
电话：010-64463706（北京） 邮箱： cfbjjh@163.com
0335-4041365（北戴河）
▲ 黄毅理事长赴江西省大余县为赣南职业病防治院捐赠医疗设备和医疗级家用制氧机
2018年1月16-18日，基金会理事长黄毅到总局对口支援的革命老区赣州大余调研。
1月16日，黄毅同志一行与大余县部分企业、医务工作者以及县社保局、人社局、安监局等部门进行座谈，就职业病防治形势及尘肺病防治工作交流，探讨，提出许多好的建议和意见。
1月17日，黄毅同志在赣南职业病防治院为定点医院、科研基地揭牌，代表基金会为赣南职业病防治院捐赠了总价值120多万元医疗设备和医疗级家用制氧机，也是总局对口支援大余县的具体落实。李书清监事长宣读批复文件并为青年志愿团授旗;大余县委书记曹爱珍为基金会赠送了“心系赣南,情暖苏区”的锦旗。
黄毅同志强调，尘肺病目前依然是最为严重的职业病之一，有些患者因病返贫，深受病痛的折磨，我们深感责任重大，压力也很大，需要动员全社会的力量，投身职业病防治这一事业，提高他们的生活质量，使他们的家庭能够奔全面小康，是我们的职责所在。赣南职防院成为基金会定点医院，是赣南地区尘肺病患者的福音，为基金会增添了力量，也使我们技术支撑的机构更加有力，希望发挥优势，利用专长，用大爱无疆的情怀，为尘肺病患者服务。
参加调研的还有江西省安监局副局长汪少舟、赣州市人大副主任廖长荣和大余县委书记、县长等领导。
▲ 黄毅理事长赴山西省开展“促进安全发展，构建我国安全生产综合治理体系研究”课题调研活动
1月16日，黄毅同志一行与大余县部分企业、医务工作者以及县社保局、人社局、安监局等部门进行座谈，就职业病防治形势及尘肺病防治工作交流，探讨，提出许多好的建议和意见。
1月17日，黄毅同志在赣南职业病防治院为定点医院、科研基地揭牌，代表基金会为赣南职业病防治院捐赠了总价值120多万元医疗设备和医疗级家用制氧机，也是总局对口支援大余县的具体落实。李书清监事长宣读批复文件并为青年志愿团授旗;大余县委书记曹爱珍为基金会赠送了“心系赣南,情暖苏区”的锦旗。
黄毅同志强调，尘肺病目前依然是最为严重的职业病之一，有些患者因病返贫，深受病痛的折磨，我们深感责任重大，压力也很大，需要动员全社会的力量，投身职业病防治这一事业，提高他们的生活质量，使他们的家庭能够奔全面小康，是我们的职责所在。赣南职防院成为基金会定点医院，是赣南地区尘肺病患者的福音，为基金会增添了力量，也使我们技术支撑的机构更加有力，希望发挥优势，利用专长，用大爱无疆的情怀，为尘肺病患者服务。
参加调研的还有江西省安监局副局长汪少舟、赣州市人大副主任廖长荣和大余县委书记、县长等领导。
▲ 黄毅理事长赴山西省开展“促进安全发展，构建我国安全生产综合治理体系研究”课题调研活动
2018年1月23日至25日，国务院参事室特约研究员黄毅带领课题调研组一行7人，就“促进安全发展，构建我国安全生产综合治理体系研究”课题赴山西开展调研工作。
调研组先后与山西省政府及煤炭厅、省安监局、省煤监局和同煤集团、山西焦煤集团、晋煤集团、潞安矿业集团、晋能集团等省内大型煤炭集团相关负责同志座谈，深入同煤集团及下属塔山煤矿与相关负责同志及安全管理人员充分交流。围绕加强安全风险分级管控、建立隐患治理监督机制、推进安全科技创新，强化安全科技支撑、提升信息化管理水平等议题进行深入交流和探讨，听取地方相关意见建议。
通过实地调研和座谈，调研组就构建双重预防性工作机制提出了很好的建议：
一是构建双重预防性工作机制要坚持以总书记的重要论述为指导。构建双重预防机制是习总书记提出来的，充分体现了总书记对安全生产工作的高度重视，为我们做好安全生产工作指引了方向，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。构建双重预防性机制应当站位高远，把清脉搏，首先就是解决思想认识问题。必须坚守红线、树立安全发展理念，不要就工作机制来谈工作机制，解决思想认识问题一定要站位高，站位高才能提高行动的自觉性。构建双重预防性工作机制就是为了坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全，推动安全发展。
二是构建双重预防性工作机制，必须要落实好企业的主体责任。构建双重预防性工作机制重点在企业，企业的主体责任不落实，双重预防机制就不可能建立起来。落实企业主体责任，既是习近平总书记的一贯思想，又是安全生产法的法律规定，同时也是中央32号文件的具体要求，都强调了落实主体责任。中央文件提出了企业要做到“五到位”，安全责任到位、安全投入到位、安全管理到位、安全培训到位、应急救援到位。“五到位”是检验企业是否落实主体责任的标准，按照“五到位”要求落实好企业的主体责任，这是一个底线标准。按照这个要求，构建全员的安全生产责任体系，落实全过程的安全管理体系，全方位的安全控制体系，以及全时空的安全监控体系，切实推动企业主体责任落实。
三是构建双重预防性工作机制要注重科技支撑。构建双重预防机制揭示了安全生产工作内在规律和特点，体现了预防为主。围绕构建双重预防机制，运用互联网、大数据、云计算等高科技手段，编制全方位、立体化数据网，加强安全管理，提升安全监管水平。要结合标准化建设、网格化管理，进一步提升安全风险管控的科学性，隐患排查治理的针对性，实现对重大安全风险的实时监控，超前预警。调研了解到同煤集团塔山煤矿装配了“矿山精确定位监视监控多功能管控系统”，这是国家工信部、科技部和安监总局去年底推广的一项安全科技成果。以井下误差小于20厘米实时高精度定位和真实比例的三维地理信息系统将煤矿生产、安全等信息化管理高度集成，实现重大安全隐患监测预警，同时实现煤矿各类系统的高度融合。因此构建双重预防机制，一定要运用国内最先进的技术来提升监控水平和能力。
四是构建双重预防性工作机制要把职业健康融进来。目前，人民群众对安全生产的需求不仅仅是要保证生命安全，更要保证健康，这就是新时代社会主要矛盾的变化对安全生产工作提出的新要求、新挑战，要让工人高高兴兴上班，安安全全回家，健健康康退休。在构建双重预防机制工作中要充分考虑这些新要求。要尽快建立安全生产与职业健康一体化监管机制，实现职责清晰、分工明确、运转高效的一体化监管新模式、一体化工作的新机制。在安全监管系统自上而下形成“管安全生产必须管职业健康”的新思路、新格局。
山西省参事室主任胡安平、省政府参事室办公室主任王合龙陪同调研。
黄毅同志在同煤集团期间,通过双向捐赠形式,同煤集团决定为集团三期尘肺病矿工购置430台医疗级家用制氧机。把对企业职工的关怀送到这些患者手上。
▲ 基金会组织专家赴首都医科大学附属北京地坛医院就该院加入基金会定点医院、科研基地进行考察
调研组先后与山西省政府及煤炭厅、省安监局、省煤监局和同煤集团、山西焦煤集团、晋煤集团、潞安矿业集团、晋能集团等省内大型煤炭集团相关负责同志座谈，深入同煤集团及下属塔山煤矿与相关负责同志及安全管理人员充分交流。围绕加强安全风险分级管控、建立隐患治理监督机制、推进安全科技创新，强化安全科技支撑、提升信息化管理水平等议题进行深入交流和探讨，听取地方相关意见建议。
通过实地调研和座谈，调研组就构建双重预防性工作机制提出了很好的建议：
一是构建双重预防性工作机制要坚持以总书记的重要论述为指导。构建双重预防机制是习总书记提出来的，充分体现了总书记对安全生产工作的高度重视，为我们做好安全生产工作指引了方向，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。构建双重预防性机制应当站位高远，把清脉搏，首先就是解决思想认识问题。必须坚守红线、树立安全发展理念，不要就工作机制来谈工作机制，解决思想认识问题一定要站位高，站位高才能提高行动的自觉性。构建双重预防性工作机制就是为了坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全，推动安全发展。
二是构建双重预防性工作机制，必须要落实好企业的主体责任。构建双重预防性工作机制重点在企业，企业的主体责任不落实，双重预防机制就不可能建立起来。落实企业主体责任，既是习近平总书记的一贯思想，又是安全生产法的法律规定，同时也是中央32号文件的具体要求，都强调了落实主体责任。中央文件提出了企业要做到“五到位”，安全责任到位、安全投入到位、安全管理到位、安全培训到位、应急救援到位。“五到位”是检验企业是否落实主体责任的标准，按照“五到位”要求落实好企业的主体责任，这是一个底线标准。按照这个要求，构建全员的安全生产责任体系，落实全过程的安全管理体系，全方位的安全控制体系，以及全时空的安全监控体系，切实推动企业主体责任落实。
三是构建双重预防性工作机制要注重科技支撑。构建双重预防机制揭示了安全生产工作内在规律和特点，体现了预防为主。围绕构建双重预防机制，运用互联网、大数据、云计算等高科技手段，编制全方位、立体化数据网，加强安全管理，提升安全监管水平。要结合标准化建设、网格化管理，进一步提升安全风险管控的科学性，隐患排查治理的针对性，实现对重大安全风险的实时监控，超前预警。调研了解到同煤集团塔山煤矿装配了“矿山精确定位监视监控多功能管控系统”，这是国家工信部、科技部和安监总局去年底推广的一项安全科技成果。以井下误差小于20厘米实时高精度定位和真实比例的三维地理信息系统将煤矿生产、安全等信息化管理高度集成，实现重大安全隐患监测预警，同时实现煤矿各类系统的高度融合。因此构建双重预防机制，一定要运用国内最先进的技术来提升监控水平和能力。
四是构建双重预防性工作机制要把职业健康融进来。目前，人民群众对安全生产的需求不仅仅是要保证生命安全，更要保证健康，这就是新时代社会主要矛盾的变化对安全生产工作提出的新要求、新挑战，要让工人高高兴兴上班，安安全全回家，健健康康退休。在构建双重预防机制工作中要充分考虑这些新要求。要尽快建立安全生产与职业健康一体化监管机制，实现职责清晰、分工明确、运转高效的一体化监管新模式、一体化工作的新机制。在安全监管系统自上而下形成“管安全生产必须管职业健康”的新思路、新格局。
山西省参事室主任胡安平、省政府参事室办公室主任王合龙陪同调研。
黄毅同志在同煤集团期间,通过双向捐赠形式,同煤集团决定为集团三期尘肺病矿工购置430台医疗级家用制氧机。把对企业职工的关怀送到这些患者手上。
▲ 基金会组织专家赴首都医科大学附属北京地坛医院就该院加入基金会定点医院、科研基地进行考察
2017年 12月28日，黄毅理事长会见首都医科大学附属北京地坛医院院长李昂、病理科主任王鹏。双方就建立基金会定点医院、科研基地等进行了交流。黄毅理事长对李昂院长表示感谢，同意尽快选派专家到地坛医院考察，共同为尘肺病防治事业做出应有的贡献。
2018年1月31日，基金会副理事长兼秘书长杨庆生带领专家张建芳、陈志远等一行到该院交流考察，地坛医院院长李昂及相关科室负责人参加。专家们参观了该院ICU、手术室、负压治疗室及分院呼吸科病房等。
首都医科大学附属北京地坛医院作为北京市三级甲等医院，在呼吸道疾病的诊治和重症肺炎的救治等方面工作有一定的基础。近年来，在严重呼吸系统H7N9等传染病危重症方面成绩突出，在ECMO呼吸循环等重症医学支持技术方面有丰富的技术储备。
该院ICU、手术室条件齐全，特别是负压治疗室处于国内领先水平。该院主持及参与的科研成果先后获得国家科技进步奖、北京市科学进步奖、中华医学科技奖等16个奖项，获得批准发明及实用新型专利20项。
该院拥有一支结构合理、适应医学发展需要的老中青相结合的专业人才梯队。现有职工1600余人，其中专业技术人员占 92%，高级职称300余人，研究生以上学历500余人，其中博士生导师11人，硕士生导师32人。医院拥有新世纪“百千万”人才、北京市高层次技术人才、北京市优秀人才、215”卫生人才工程领军人才、科技新星等优秀人才、有突出贡献专家及享受政府特殊津贴专家50余人。
通过考察，专家们一致认为该院医疗水平高，科研能力强，医疗设施先进，具备加入基金会定点医院和科研基地的条件，特别是在呼吸系统疾病的治疗和科研上都有合作的基础和能力。
▲ 2017年度“尘肺病患者洗肺清尘救助项目”圆满成功
2018年1月31日，基金会副理事长兼秘书长杨庆生带领专家张建芳、陈志远等一行到该院交流考察，地坛医院院长李昂及相关科室负责人参加。专家们参观了该院ICU、手术室、负压治疗室及分院呼吸科病房等。
首都医科大学附属北京地坛医院作为北京市三级甲等医院，在呼吸道疾病的诊治和重症肺炎的救治等方面工作有一定的基础。近年来，在严重呼吸系统H7N9等传染病危重症方面成绩突出，在ECMO呼吸循环等重症医学支持技术方面有丰富的技术储备。
该院ICU、手术室条件齐全，特别是负压治疗室处于国内领先水平。该院主持及参与的科研成果先后获得国家科技进步奖、北京市科学进步奖、中华医学科技奖等16个奖项，获得批准发明及实用新型专利20项。
该院拥有一支结构合理、适应医学发展需要的老中青相结合的专业人才梯队。现有职工1600余人，其中专业技术人员占 92%，高级职称300余人，研究生以上学历500余人，其中博士生导师11人，硕士生导师32人。医院拥有新世纪“百千万”人才、北京市高层次技术人才、北京市优秀人才、215”卫生人才工程领军人才、科技新星等优秀人才、有突出贡献专家及享受政府特殊津贴专家50余人。
通过考察，专家们一致认为该院医疗水平高，科研能力强，医疗设施先进，具备加入基金会定点医院和科研基地的条件，特别是在呼吸系统疾病的治疗和科研上都有合作的基础和能力。
▲ 2017年度“尘肺病患者洗肺清尘救助项目”圆满成功
由我会向民政部申报的2017年度中央财政支持项目--“尘肺病患者洗肺清尘救助项目”取得圆满成功。项目委托青海大通红十字医院实施救助青海地区未纳入工伤保险范围的藏、土、回、蒙、汉等民族203名贫困尘肺病患者，完成目标的101.50%，取得良好效果,扩大了基金会影响力。
年初根据民政部的新要求，中央财政项目申报由原来直接向民政部申报，改为向项目实施省份民政部门进行申报、答辩。黄毅理事长指示要克服困难，争取申报项目成功，经赴青海省申报答辩等多项申报程序，最后经民政部专家终审获得通过，由中央财政出资50万元（B类项目资助最高额度），基金会予以配套资金，资金全部用于患者医疗经费补贴。去年8月下旬，黄毅理事长、杨庆生秘书长赴西宁参加了项目中期报告会，听取了项目开展情况报告，深入病房看望救治的尘肺病患者。青海大通红十字医院精心组织实施，用精湛的医术救治尘肺病矿工，并给予贫困患者减免部分医疗和生活费用，较好发挥了定点医院作用，突出我会的公益理念。项目也得到青海省民和县民政局的大力支持，他们积极宣传基金会宗旨，推动当地新农合资金支持尘肺病救助，多渠道解决治疗经费问题，并对患者住院期间的生活费和交通费予以报销，使尘肺病患者基本实现免费治疗。
项目受到尘肺病矿工极大欢迎，患者纷纷表达感激之情，收到患者集体赠送锦旗2面，多人发来微信表示感谢.表达边疆地区少数民族患者对党和政府的感激之情；对基金会慈心善举感恩之情和对定点医院医务人员的感谢之意。
2017年“尘肺病患者洗肺清尘救助试点项目”圆满成功，彰显了中央财政支持社会组织参与社会服务项目的示范作用和社会意义，彰显了基金会精准医疗扶贫，救助尘肺病患者的大爱情怀，彰显了青海大通红十字医院医疗水平精湛，热心公益的良好医德医风。2018年我会将继续申请中央财政支持项目，将“农民工尘肺病患者洗肺清尘救助公益项目”这一品牌项目做好做响。
▲ 宁夏能源网站链接基金会在线捐助窗口正式上线
年初根据民政部的新要求，中央财政项目申报由原来直接向民政部申报，改为向项目实施省份民政部门进行申报、答辩。黄毅理事长指示要克服困难，争取申报项目成功，经赴青海省申报答辩等多项申报程序，最后经民政部专家终审获得通过，由中央财政出资50万元（B类项目资助最高额度），基金会予以配套资金，资金全部用于患者医疗经费补贴。去年8月下旬，黄毅理事长、杨庆生秘书长赴西宁参加了项目中期报告会，听取了项目开展情况报告，深入病房看望救治的尘肺病患者。青海大通红十字医院精心组织实施，用精湛的医术救治尘肺病矿工，并给予贫困患者减免部分医疗和生活费用，较好发挥了定点医院作用，突出我会的公益理念。项目也得到青海省民和县民政局的大力支持，他们积极宣传基金会宗旨，推动当地新农合资金支持尘肺病救助，多渠道解决治疗经费问题，并对患者住院期间的生活费和交通费予以报销，使尘肺病患者基本实现免费治疗。
项目受到尘肺病矿工极大欢迎，患者纷纷表达感激之情，收到患者集体赠送锦旗2面，多人发来微信表示感谢.表达边疆地区少数民族患者对党和政府的感激之情；对基金会慈心善举感恩之情和对定点医院医务人员的感谢之意。
2017年“尘肺病患者洗肺清尘救助试点项目”圆满成功，彰显了中央财政支持社会组织参与社会服务项目的示范作用和社会意义，彰显了基金会精准医疗扶贫，救助尘肺病患者的大爱情怀，彰显了青海大通红十字医院医疗水平精湛，热心公益的良好医德医风。2018年我会将继续申请中央财政支持项目，将“农民工尘肺病患者洗肺清尘救助公益项目”这一品牌项目做好做响。
▲ 宁夏能源网站链接基金会在线捐助窗口正式上线
中国煤矿尘肺病防治基金会银川联络办公室大力宣传基金会宗旨，传播正能量，让更多的社会人士了解基金会。
2018年1月，中国煤矿尘肺病防治基金会在线爱心捐助窗口在宁夏能源协会网站正式上线，爱心人士可直接登录宁夏能源网通过微信或支付宝实现在线捐赠，所捐赠善款直接到基金会账户上，为尘肺病患者送出一份关爱，让更多的尘肺病患者健康呼吸。
▲ 基金会重庆代表处赴永荣矿业公司捐赠家用制氧机
2月7日，基金会重庆代表处在永荣矿业公司召开了“中国煤矿尘肺病防治基金会捐赠家用制氧机暨尘肺病职工春节座谈会”。在会上，武中全主任带去了基金会对大家的问候，把基金会的温暖送到基层尘肺病人心中。并和尘肺病职工代表就家庭氧疗、大容量肺灌洗、岩盐气溶胶治疗等问题进行了座谈。
基金会秘书处 2018年2月8日印发
经办部门：综合部 电话：010-64463706 0335-4041365
2018年1月，中国煤矿尘肺病防治基金会在线爱心捐助窗口在宁夏能源协会网站正式上线，爱心人士可直接登录宁夏能源网通过微信或支付宝实现在线捐赠，所捐赠善款直接到基金会账户上，为尘肺病患者送出一份关爱，让更多的尘肺病患者健康呼吸。
▲ 基金会重庆代表处赴永荣矿业公司捐赠家用制氧机
2月7日，基金会重庆代表处在永荣矿业公司召开了“中国煤矿尘肺病防治基金会捐赠家用制氧机暨尘肺病职工春节座谈会”。在会上，武中全主任带去了基金会对大家的问候，把基金会的温暖送到基层尘肺病人心中。并和尘肺病职工代表就家庭氧疗、大容量肺灌洗、岩盐气溶胶治疗等问题进行了座谈。
基金会秘书处 2018年2月8日印发
经办部门：综合部 电话：010-64463706 0335-4041365
