为进一步推进我国煤矿职业健康事业的发展,国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局委托中国煤矿尘肺病防治基金会开展《全国煤矿农民工尘肺病现状调查及对策研究》课题工作。2014年11月和2015年5月已先后在重庆市和陕西省完成调查工作。10月28日在济南召开了第三次工作会议,在总结前期工作的基础上,借鉴重庆、陕西开展调查的经验,具体部署课题在山东的有关具体工作。
国务院参事室特约研究员、国家安监总局新闻发言人、中国煤矿尘肺病防治基金会理事长、课题领导小组组长黄毅出席会议并讲话。国家安监总局职业安全健康监督管理司王建冬副司长、国家煤监局事故调查司赵葆青处长到会指导这项工作。总局职业安全卫生研究中心主任,课题组常务副组长樊晶光、基金会顾问李玉环、秘书长刘桂勇、济南联络办主任徐玉栋出席会议。山东煤监局所辖四个分局领导、参与调查的24家煤炭企业负责人共60余人参加了会议。
会议由基金会副理事长金磊夫主持。会上,山东煤监局副局长杨成超、云南煤监局职业健康处处长徐滔分别就两省煤矿职业卫生监管监察工作向与会同志做了报告。企业代表山东能源枣矿集团蒋庄煤矿矿长任国顺同志在会上做了表态发言。
黄毅理事长在讲话中首先对多年来始终支持基金会工作的国家安监总局职业安全健康监督管理司,国家煤监局事故调查司,山东煤监局、云南煤监局领导表示衷心感谢,对参加这次调研的课题组同志、煤矿企业负责同志表示敬意。他在讲话中着重讲了三点意见:
第一、满怀深厚感情做好这件事。党和政府对职业病防治工作非常重视,矿工当中的尘肺病患者都曾为煤炭工业的发展做出过贡献。他们牺牲了应该享受的阳光和空气,把光和热献给了国家和人民。据统计有的地区尘肺病死亡人数大大超过了事故死亡人数。救治这些人,是我们的责任所在,要救治,就要摸清底数,摸清现状,从而有针对性的制定有效的措施。我们有理由相信,通过这次调研,能够对我们尘肺病防治工作提供更加真实地数据,更详实的资料,从而提出有针对性的政策建议,所以要怀着对矿工的深厚感情和爱心做好这件事情。
第二、精心组织,通力合作,攻坚克难,善作善成。要深刻认识到开展课题研究的有利条件,增强信心;同时也要看到煤炭市场持续疲软,煤炭价格持续下跌,部分企业停产半停产,这种局面给调研工作带来的难度,要充分估计到面临的问题和困难,采取针对性措施,通力合作,高质量的实现总局交办的课题研究任务。
第三、深入实际,详细调查,科学研判,注重实效。一是被调查企业要如实反映情况,说真话、报实情;二是课题组工作一定要深入,要多汇报、多沟通,按照课题研究的整体方案做好相关具体工作;三是充分发挥山东、云南两省煤监局的主导保障作用,对辖区内企业提出明确的要求,对课题组给予全力的支持;四是在弄清现状分析问题的基础之上,在法律法规允许范围内提出有针对性的建议和意见,针对不同所有制企业,研究提出贯彻落实《职业病防治法》的具体措施。
金磊夫副理事长要求大家要理解好、把握好、落实好黄毅理事长的讲话精神,统一思想,统一认识,统一行动,以高度的责任感做好总局和国家煤监局交办的课题研究工作。
会后,课题组成员按照会议精神于当日下午就深入到有关煤矿企业展开工作。